深港签署七项合作协议推动城市协同发展(新闻)

深港签署七项合作协议推动城市协同发展

深港签署七项合作协议推动城市协同发展 更新时间：2010-12-21 8:05:45 　　记者从有关方面获悉，深港合作会议昨日在香港举行，香港政务司司长唐英年、深圳市代市长王荣等出席会议。深港双方就一系列具体问题达成诸多共识，随后两地签署“深港创新圈”建设和创新技术合作、教育、文化、医学、旅游、检验检疫等七项合作协议。

会上，深港双方对一年来的合作情况进行回顾。双方一致认为，自去年11月香港特别行政区政府代表团访问深圳以来，深港合作取得一系列实质性的成果。跨境交通、口岸等重大基础设施项目顺利推进，“深港创新圈”建设继续深化，经贸、金融、旅游、环保、教育、文化、卫生、检验检疫等多个领域的合作成效显著。

会谈中，双方还就加快推进深港合作提出一些具体建议，并就若干重大合作项目形成一致意见。双方同意，成立深港前海合作联合专责小组；继续推进跨境基础设施合作，促进深港间要素流动便利化；进一步加强金融、物流、经贸合作，巩固香港国际金融中心、航运中心、商贸中心的地位；加快推进“深港创新圈”建设，建设国际一流创新区域；广泛开展旅游、环保、文化、卫生检疫合作，推动深港合作由产业协调发展向城市协同发展转变。王荣在会谈中表示，加快推进深港合作符合两地政府和人民的共同愿望，双方应不断加强在经济、社会、文化、生态和城市管理等方面的全方位合作，努力推动两地要素流动更加便利、合作重点更加突出、资源共享更加充分、整体对接更加紧密，不断谱写深港合作的新篇章。

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深圳市政府首次对前海规划作出说明

深圳市人民政府12月20日就《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》在香港举行说明会，这也是今年8月26日国务院对《规划》作出批复以来，深圳市政府首次正式对《规划》作出说明。

前海合作区位于珠江口东岸，处于珠三角区域发展主轴与沿海功能拓展带的交汇点，总用地面积约15平方公里。

深圳市政府介绍，根据《规划》，前海将定位为粤港现代服务业创新合作示范区，重点发展金融业、现代物流业、信息服务业、科技服务和其他专业服务业四大产业领域。

而为积极探索有利于现代服务业集聚发展的体制机制和政策，将前海打造成全球营商环境最佳的地区之一，前海将被赋予七个方面独特的政策安排。

在营造规范高效的政府服务环境方面，《规划》指出，要加强深港政府在公共领域的合作，构建高效廉洁的服务型管理机构。对于国家已做出明确规定的领域，在非金融类产业项目的审批管理上，将授予前海管理机构相当于计划单列市的管理权限；而对特殊领域如金融行业，监管部门可设立专门机构直接监管，支持创新实践。

《规划》还指出，在打造社会主义法治建设示范区方面，要在国家立法机关指导下，充分运用经济特区立法权，在前海开展先行先试的探索性立法，加强深港商事民间协调机制的合作，设置相应的法治机构，引进民间商事调解机构，加强深港司法合作。

财税支持政策上，《规划》称，要在国家税制改革框架下，充分发挥前海在探索现代服务业税收体制改革中的先行先试作用，促进深港合作，为现代服务业发展和吸引各类高层次人才到前海工作创造良好的社会和经济环境。

土地支持政策方面，《规划》指出，要根据前海开发建设需要，在不突破土地利用总体规划确定的建设用地规模、不影响河口泄洪纳潮安全、不破坏海洋生态环境的前提下，可依法适当围填海，用于发展建设。

《规划》还提出，要加强深港口岸合作，探索建立口岸监管结果共享机制。加快“电子口岸”建设，加快“大通关”进程，为前海的人员、货物和车辆出入境创造更加便捷的通关服务环境。

《规划》鼓励在教育、医疗、社会保障等方面开展合作，为境外人员到内地工作和生活提供便利。

此外，《规划》提出要建立健全有利于现代服务业人才集聚的机制，加强深港两地信息交流和人才培训，积极探索两地从业人员的资格互认，为前海现代服务业合作区建设提供人才支撑。

说明会并指出，根据《规划》确定的发展目标，到2020年，前海合作区将建成基础设施完备、国际一流的现代服务业合作区，具备适应现代服务业发展需要的体制机制和法律环境，形成结构合理、国际化程度高、辐射能力强的现代服务业体系，聚集一批具有世界影响力的现代服务业企业，成为亚太地区重要的生产性服务业中心，在全球现代服务业领域发挥重要作用，成为世界服务贸易重要基地，地区生产总值达到1500亿元左右。

同时，根据前海的基础条件和产业发展要求，前海合作区内将沿前海湾形成特色鲜明、有机关联的“三片一带”布局，包括商务中心片区、保税港片区、综合发展片区和滨海休闲带。

另外，今日还有20家共三批香港企业与前海管理局签订合作意向，第一批港企包括汇丰银行、永亨银行、中银香港、大新银行、顺丰速运、长江和世贸股份；第二批签约名单包括恒生银行、渣打银行、普洛斯公司、嘉里物流、香港生产力促进局、香港设计中心和香港卫视。

第三批签约名单包括国泰君安金融控股有限公司、国信证券、TDK投资有限公司、毕马威会计师事务所、普华永道会计师事务所和香港应用科技研究院有限公司。

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