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发布时间：2021-01-21 01:41:11 阅读：次来源：结构管厂家

开县“六个先”引领合作经济发展开县新闻 - 社会焦点 - 资讯生活

重庆市开县是刘伯承元帅的故乡，位于重庆市东北部，全县幅员面积3956平方公里，辖40个乡镇（街道），总人口163万，是三峡重庆库区8个重点移民区县之一，也是全国100个生猪大县、100个产粮大县、100个水果大县和重要的药材基地县之一，同时还是全国劳务输出工作示范县、国家西部地区农民创业促进工程试点县、国家扶贫开发工作重点县。开县供销社作为为农服务的合作经济组织，在统筹城乡发展中充分发挥合作经济组织的桥梁、纽带和载体作用，积极推进农村经营机制创新，转变营销模式，完善农民增收服务体系，促进农户万元增收，一时在当地成为佳话。

日前，记者慕名前往开县，采访了开县供销合作联社党组书记、主任宋定学。宋主任说，自2003年县政府批准成立“开县合作经济联合社”，实行“两块牌子、一套班子”运行，即“开县供销合作社联合社”和“开县合作经济联合社”。联合社实行政企分开，机关主要为合作经济组织提供管理和服务，研究制定全县合作经济组织的发展规划，组织指导合作经济组织建设，牵头履行农民专业合作社指导、扶持和服务职能，构建适应县域经济发展需要的合作经济组织体系，完成上级交办的重要生产生活资料流通服务、移民搬迁和安全信访稳定工作。“我们每年都做了大量的工作，可以用三个字来概括，那就是"六个先"”。

精诚团结：

干部职工奋斗“为先”

为把班子团结好、形成合力，该社在工作中，大事讲原则、小事讲品行，保持班子团结、和谐。充分发扬民主，不搞“一言堂”，在工作中以“创新、高效、务实、清廉”为指导思想，充分发挥领导团体的智慧，按照分工负责的原则，做到大事严把关口、小事放手让下面去干，调动班子成员、中层干部的工作积极性和创造性，凡是涉及重大事项的决策，都必须经过党委会或机关办公会研究决定，尽量增大决策的透明度、民主性、科学性，始终体现民主与集中相结合的原则。几年来，无论在移民搬迁、社有资产处置，还是大额费用开支等方面，都做到了公开、透明，严格按程序和规章制度实行“阳光”操作。多年来，该社全体干部职工负重拼搏，真抓实干，努力创新，开创了良好工作局面。领导班子被县委评为“五个好”班子，先后有五名同志被提拔重用。

攻坚克难：

移民搬迁全县“率先”

在县委、县政府和移民攻坚总指挥部领导下，在移民攻坚工作中，该社举全社之力实行 “五个一”考核机制（即每天一考勤、每周一次进度通报、半个月一次集中分析研究个案、一个月一次审定核发工资、一个月一次奖惩），率先实现了建房、搬迁、拆房三个100%，完成了系统内19个企事业单位、6个合作商店、1050户移民搬迁安置，共拆除旧房21万平方米，新建移民商住设施12万平方米，同时，全面完成了县委县政府安排的汉丰农村移民、92年新增住房、自主外迁农村移民、体育场居委会移民帮扶等任务。可以说为党政分了忧，为移民职工解了难。

改革创新：

农民专业合作社全国“领先”

该社在全市供销系统多年来一直保持了专业合作社新发展数、工商登记注册数、注册资本、入社农户全市多项第一的地位。目前，开县共发展农民专业合作社1125个，入社农户19.58万户。其中土地专业合作社556个，分类集中入社土地面积31.35万亩，注册资本15.1亿元，涌现了像铁桥雅雪优质梨专业社、长沙多佳柑橘产业服务专业合作社、长沙一心柑桔专业合作社等一大批有特色、有规模、发展势头好、助农增收效果好、发展前景好的专业合作社，其中有两个被评为全国示范社，23个被评为市级示范社。农村产业结构发生了根本性改变，助推了农户万元增收。特别是在农村新型股份合作社建设、农民专业合作社发展方面，该社三次在市委市政府工作会上交流发言，重庆日报、市委办公厅、全国总社、市总社多次派员专题调研，为上级决策提供了重要依据。

负重拼搏：

发展经营绩效全市“排先”

通过内引外联，发展加盟连锁等形式率先组建的丰谷农资、联佳百货、三正药业、烟花爆竹、废旧物资等龙头企业，不断发展壮大。2006年至今，全系统共完成购进总额26.7亿元，销售总额32.04亿元，利润3296万元，税金1052万元，均保持两位数以上的年平均增长速度，实现翻番目标，保持全系统前列。农资经营充分发挥了“主渠道”作用，年销售额达到1.5亿元，占市场份额80%。2008该县在全市率先创立县级《化肥淡季储备制度》，开县供销社农资网点常年化肥储备保持在1.5万吨左右，有力地确保了农业生产需要，促进了农民增产增收；在企业发展方面，先后创建了农资、汉丰湖等独资企业，新增20余家参控股企业、专业合作社；在行业管理方面，该社在全市供销系统率先实行委派会计制度，开展内部审计，建立资产台帐，实现实物、货币、股权分类管理；在资产运营方面，与银行、长城公司积极协调，消化基层社和县公司历史包袱2亿多元，新增商业设施4万平方米，实现了资产增值翻番；在市场网络建设方面，参控股建设了一个批发市场、五个农贸市场，各类销售网点达1800多个；在品牌建设方面，抢先登记注册了汉丰湖系列商标等20余件，打下了开县合作经济持续、快速发展的坚实基础。

加强学习：

实践理论全国“创先”

一直以来，该社充分结合县情、社情、民情，领导带头，组织职工深入基层调研新时期合作经济组织的发展方向和运营模式，积极开展专业合作社试验示范，组织全县再生资源行业协会、水果协会、农资协会自律开展经营管理工作，提高管理水平；积极探索国有资本、民营资本、民间资本与社有资本资源的结合，引入了重农集团、博爱医院、格瑞林药业等，加入加盟合作经济组织之中，创建新型经济模式，为开县合作经济组织注入了新的活力，并及时总结报道工作进展，先后在全国总社、市总社、开州时报等报刊发表调研信息209篇、经济交流信息117篇（次）、工作通讯420篇。牵头组织实施的土地专业合作社建设，得到全国总社、市总社高度关注，两级领导和重庆日报首席记者2010年12月先后专程到开县土地专业合作社进行了实地调研，在《重庆日报》等刊物作为典型载文刊发，引起市委、市政府广泛关注和支持，目前，以土地入股为特点建立的新型股份合作社已在全市推广。开县供销社作为中华全国供销合作经济学会理事单位，向学会提交了合作经济论文5篇。

统筹协调：

各项工作行业“争先”

几年来该社党委（组）紧紧围绕县委统一部署，开展党员先进性教育，重实效不走过场，结合实际工作认真贯彻科学发展观，扎实开展创先争优和职工“唱读讲传”、党员干部“三进三同”活动，组织党员进行革命传统教育，深入贫困户开展结对帮扶慰问工作，并建立了常态机制，在系统内规范岗位廉洁自律制度建设，全年全系统没有发生任何经济和刑事案件。在安全信访稳定方面，针对新时期社会矛盾频发多样，供销系统解体量大面广的特点，创新思路，畅通情报，注意细节，狠抓落实，建立了行之有效的全员安全信访稳定工作机制，强化检查督促，落实领导责任，对一些容易引发稳定问题的人和事安排人员深入上访户探访慰问，并创立了困难救助资金，完善了接访、摸排、督查、慰问和救助制度，做到了解释政策、解决问题和解救困难相结合。几年来，没有发生重大安全稳定事故，营造了良好发展环境。

有付出，总会有回报。功夫不负有心人，开县供销合作联社在党组书记、主任宋定学等领导班子的带领下，一个又一个的荣誉接踵而至，他们付出的辛勤劳动得到当地党委政府和上级部门的高度肯定与鼓励：2008年1月，该社被国家人事部、全国供销合作总社表彰为“先进集体”，2007年9月，全国供销合作总社将开县供销社作为改革发展100个试点县之一，在全国试点县评比中名列第七名；从2006年起至今连年被评为重庆市文明单位；2006获得市供销社考评一等奖，2007年至2010年连续四年获得重庆市供销社综合考评特等奖、县委县政府目标考核四年一等奖、一年二等奖；2008年被选为重庆市合作经济学会常务理事会单位；2000年被重庆市确定为重庆市新农村现代流通网络示范县；2008年5月该社系统提前三个月全面完成移民搬迁安置任务，被县委县政府作为榜样并在全县移民工作大会上做了经验交流发言；2008年6月，机关退休党支部获重庆市委组织部、老干局“先进基层党支部”；2009年3月在全县第四期移民工作表彰大会上获“先进集体”称号，同时有4人记三等功，4人获嘉奖，29人被评为先进个人；2009年6月联合社党组获县委“五个好班子”表彰；2009年12月，该社将县主产柑橘向中国果品协会申报评审，并被授予“中国柑橘之乡”荣誉称号；2011年8月，被全国供销合作总社评为“五五普法”先进集体，是重庆市供销社系统唯一受表彰单位。