风电十三五规划解读看2015年行业发展趋势-【zixun】
风电“十三五”规划解读 看2015年行业发展趋势
2014年,全国风电产业继续保持强劲增长势头,全年风电新增装机容量1981万千瓦,新增装机容量创历史新高,累计并网装机容量达到9637万千瓦,占全部发电装机容量的7%,占全球风电装机的27%。2014年风电上网电量1534亿千瓦时,占全部发电量的2.78%。
去年弃风限电情况加快好转,全国风电平均弃风率8%,同比下降4个百分点,弃风率达近年来最低值,全国除新疆地区外弃风率均有不同程度的下降。
“十三五”风电规划解读:“三北”地区仍是未来风电主要阵地,风电将会加大西部地区基地建设,到2020年,风电将达到2亿千瓦以上。
从“十三五”能源规划的目标来看,2020年国内风电发展规模是2015年的一倍。风电主要以大型基地为主,到2020年,蒙东、蒙西、甘肃、新疆、吉林、黑龙江等大型风电基地规划目标总量将达到8700万千瓦,占全国比重约为43%。
看到风电“十三五”发展的前景的同时,也需要面对一些问题。
1、弃风
近几年来,各方均在大力破解“弃风”问题,去年比前年已经有了很大的进步,数据显示,1-9月全国风电弃风限电形势继续好转,虽然也有一些不同的意见认为“数据显示的好转是因为这两年风小”、“全国平均数不能反映地区实际情况”等,但经过3年来的努力,弃风问题得到有效改善是不争的实事。
弃风能否尽快解决尚不能做预测,但弃风对风电行业的影响确实有目共睹的。首当其冲的是风电投资商,许多弃风地区的风电企业出现了零利润甚至亏损的现象。另外,目前“三北”地区消纳问题没有明确的方式,或是电网建设进展跟不上风电建设,因此弃风的风险依然存在。此外,部分地区也开始出现弃光现象。
弃风以及弃光已经严重影响到了我国可再生能源产业的发展,对此吴新雄表示,要强电源与电网统筹规划,积极发展智能电网,科学安排调峰、调频、储能配套能力。“十三五”能源规划能否有效解决可再生能源的消纳问题还要拭目以待。
2、电价
目前可再生能源电价实行市场价格+国家补贴电价的方式,保证了风光的盈利空间。但前不久,风电调价给在业内闹得沸沸扬扬,许多人担心电价下调,风电将不再有盈利空间,特别是现在弃风、国家补贴资金延期等因素影响,投资者的积极性可能严重受挫。因此在未来电价补贴不再的情况下,风电2亿千瓦的目标会否受到影响,以及未来电价机制如何安排也是“十三五”能源规划中需要考虑的问题。因此在未来电价补贴不再的情况下,风光3亿千瓦的目标会否受到影响,以及未来电价机制如何安排也是“十三五”能源规划中需要考虑的问题。
3、补贴
谈到风电,则就不得不考虑补贴问题,按照未来的发展规划,如果继续目前的可再生能源补贴水平,未来补贴资金将会出现很大的缺口,所以“十三五”可再生能源补贴将有总额限制,从而倒逼电价水平下降。目前经济发展矛盾重重,常规能源价格停滞不前,电力销售价格增幅有限的情况下,一方面可再生能源补贴的需求越来越大,另一方面破解电价的有效机制手段尚未形成,因此,近两年风电产业的发展态势尚需观察。
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4、方向
在风电=行业有几大方向性争论,风电主要围绕西部大基地与东部的低风速发展之争、海上风电发展之争;光伏主要是西部地面电站和东部的分布式发展。
虽然仅今年东南部地区低风速风电发展迅猛,但部分人认为,从我国的风能资源条件和技术水平来看,西部地区的大基地建设依然是重点,只需要解决好通道问题;低风速发展是发展趋势,但需稳步推进;海上风电潜力巨大,但现阶段要适度发展。从“十三五”能源规划的思路看,西部大基地是风电发展的重点。
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